发布时间：2014.05.29 新闻来源：硅橡胶电缆YGCR-光伏电缆PVF-1-万邦电缆 浏览次数：

******发改委投资研究所研究员王元京对记者表示，在此轮审批权下放的过程中，审批制和产业政策、结构调整升级的关系如何处理好确实是个难点。一方面存在严重的地方政府指派的现象，另一方面又存在产能过剩的风险“因此如何处理好这个关系目前还没有太好的办法。执行产业政策就要审批、把握，但是从下放审批权的角度看又应该不管，所以这方面还是比较头疼的。”
　　
　　王元京认为，现阶段还是应该“以放为主”，“以放来带动周围改革和政策逐渐配套，因为审批不先动这些配套没办法动。审批虽然不能解决许多问题，却可以制约许多问题”，在审批权下放的同时，还需要跟进包括能源资源价格、利率等一系列市场化改革的配套性的机制改革以及对“环评”等监督约束机制的完善，和法制化的不断完善。同时，针对担心审批权一旦下放，产能过剩就会一发不可收拾的观点，王元京表示，企业是可以自主决策的主体，有些担心属于多虑。应该更多依靠市场的机制来平衡结构的失衡，由市场来自动纠偏。万邦电缆
　　
　　“******三令五申要求落实下放行政审批权，实际上就是希望把调节棒交还给市场，政府真正变成一个裁判员。”中国投资协会会长、******发改委投资研究所原所长张汉亚表示，审批权下放究竟效果如何，还需要进行一系列配套政策的构建，政府要从事前审批转向事后监管，真正实现用市场的手来调节经济。
苗圩直言，化解矛盾当务之急是严格市场的准入，推动产业政策、财政政策、土地政策、环保政策联动。他认为，严控产能的无序扩张，加快淘汰落后产能，压缩现有的产能，可推动企业的发展，提高产业的集中度，但是从长远来看，要解决这一问题，还要尽快改变依靠行政审批的管理方式，转向更积极推动完善市场机制和减少政府的干预。

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